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  • 索引号:11341802003284723Q/202005-00010
  • 信息名称:《池州市人民政府办公室关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》政策解读
  • 发布文号:
  • 关键词:
  • 发布机构:贵池区人民政府(办公室)
  • 信息来源:池州市人民政府网站
  • 组配分类:上级政策解读
  • 主题分类:综合政务
  • 生成日期:2020-05-20
  • 生效时间:
  • 废止时间:
  • 浏览次数:
  • 内容概述:《池州市人民政府办公室关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》政策解读

《池州市人民政府办公室关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》政策解读

发布时间:2020-05-20 17:17 信息来源:池州市人民政府网站
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一、政策制定背景


根据省人民政府办公厅《关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》(皖政办〔2020〕1号),按照市政府领导要求,结合我市实际,池州市民政局起草了《实施方案》,对总体要求、主要任务、保障措施进行细化明确。(在省意见内容基础上,新增部分以下划线标识)

二、起草过程

在《实施方案》起草过程中,我们主要的依据是《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》(皖政办〔2020〕1号)文件。

在省政府(皖政办〔2020〕1号)文件中第三项第三条“加强机构建设”中要求“推进儿童福利机构转型”,由于推进儿童福利机构转型发展,是解决困境儿童问题的迫切需要,也是推动适度普惠型儿童福利制度建设的重要内容,结合省民政厅、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫健委、省应急管理厅、省市场监管局、省医保局、团省委、省残联等12部门《关于推进儿童福利机构转型发展的指导意见》(皖民务字〔2019〕99号)要求5月底前完成,时间紧、任务重、难度大,为了有力推进儿童福利机构转型发展,《实施方案》将“推进儿童福利机构转型发展”单做一个版块,将省民政厅等12部门(皖民务字〔2019〕99号)文件的主要任务纳入到《实施方案》,一并落实,同时可以减少多部门联合发文。

三、工作目标

进一步建立健全困境儿童和农村留守儿童关爱服务体系,不断完善适度普惠型儿童福利制度,加快推进儿童福利机构转型发展,建立健全县级儿童福利指导中心,推动困境儿童和农村留守儿童成长环境进一步改善、安全更有保障。

三、主要内容

主要有三个方面13条:一是加强困境儿童分类保障。1.明确困境儿童类型;2.加强基本生活保障;3.加强医疗康复保障;4.完善教育资助救助;5.履行兜底监护责任;6.强化安全风险防范。二是加强农村留守儿童关爱保护。7.强化家庭主体责任;8.完善关爱保护机制;9.提升关爱服务水平;10.引导社会力量参与。三是推进儿童福利机构转型发展。11.建设区域儿童福利机构;12.增强区域儿童福利机构功能;13.推动县级儿童福利机构转型发展。

五、创新举措

对照省政府(皖政办〔2020〕1号)文件,《实施方案》“总体要求”增加了“不断完善适度普惠型儿童福利制度”、“加快推进儿童福利机构转型发展,建立健全县级儿童福利指导中心”;“主要任务”增加了“推进儿童福利机构转型发展”;“保障措施”减少了“明确部门职责”;将“保障措施”中的“创新工作方式”修改为“引导社会力量参与”,纳入“主要任务”中的第10条。

六、下步工作考虑

规范儿童之家、儿童活动室、老少儿童活动家园、未成年人社会保护中心等村(居)儿童关爱服务场所管理,开展政策宣传、家庭教育、社会融入等服务。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,打造“乡村温馨校园”,满足困境儿童和农村留守儿童入学需求。

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