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2011年池州市贵池区卫生局政府信息公开年度报告
发布时间:2012-04-10 来源:贵池区卫生健康委员会 字体:[ ]

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、区政务公开暨政府信息公开领导小组《池州市贵池区政务公开“深化年”活动实施方案》(贵政公组[2011]1号)、《贵池区政务公开暨政府信息公开考核办法》(贵政办〔2011〕78号)、《关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(贵政公组[2012]3号)文件要求,结合我局实际,政府信息公开工作年度报告的主要内容包括年度政府信息公开工作概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在主要问题及改进措施。报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止,报告在池州市信息公开网—市政府信息公开年报专栏公布。如对本报告有任何疑问,请与池州市贵池区卫生局办公室联系(地址:池州市长江路秋浦花园9号401室,邮编:247000,电话:0566—2023022,电子邮箱:gchwsj2023022@163.com)。现将我局2011年度政府信息公开工作开展情况报告如下:

一、概述

我局高度重视信息公开工作,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,在区政务公开办的有力指导下,建立完善信息公开工作制度,采取有效措施,做到领导到位、部署到位、组织到位、宣传到位、督导到位,扎实推进信息公开工作,促进卫生事业健康发展。

(一)强化组织领导,加大信息公开推进力度

我局高度重视信息公开工作,将信息公开纳入年度工作总体规划,与卫生业务工作同部署、同检查、同考核。一是加强领导。成立了由局长担任组长,分管局长任副组长的政务公开领导小组。领导小组负责推进、指导、协调、监督局机关的信息公开工作。形成了以局政务公开领导小组为核心,由局办公室牵头、各相关职能处室一岗双责,紧密配合、协调联动的信息公开工作网络。二是加强监督考核。我局将信息公开列入局机关效能考核内容。做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。局领导定期听取办公室关于信息公开进展情况的汇报并提出工作要求,总结工作开展情况,分析工作中存在的问题,采取积极有效措施,确保工作顺利推进。三是加强宣传。认真开展信息公开宣传活动,通过卫生局门户网站、政府信息公开网、电子显示屏、宣传橱窗、开展调研等形式,重点宣传《政府信息公开条例》和卫生部医疗卫生机构信息公开规范,着力营造关注信息公开的浓厚氛围。

(二)建立制度,完善信息公开工作机制

制度建设是政务公开工作的基础,近年来,我们清理、修改和完善一系列信息公开方面的制度,明确了局机关信息公开工作目标、信息公开内容、信息公开方式、信息公开的流程及时限、信息公开的组织保障和经费保障及监督检查等。方案明确局机关信息公开的内部职能分工,局办公室承担局信息公开工作领导小组的日常工作,负责组织协调指导局机关信息公开工作,包括起草信息公开有关制度、计划、总结等文件,组织编制卫生局信息公开指南、信息公开目录,开展培训,协调落实卫生局信息公开载体。各科室、各单位联络员负责在各自职能范围内做好信息收集、整理、核定和发布工作。同时,为加强对医疗卫生单位的政务事务公开工作的监督指导,局明确了各业务科室对各单位事务公开工作的指导职责,初步建立了分工负责、协调有序、高效运转的日常信息公开工作机制。同时我局还制定了涉及政府信息公开的公开内容属性界定、信息发布保密审查制度、依申请公开制度、澄清虚假或不完整信息、信息发布协调机制等相关配套制度;修订了机关公文拟文封面格式,增加了信息公开审核内容,确保应公开的信息及时公开,应保密的信息决不泄密。

(三)突出重点,不断深化,信息公开成效明显

我局围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,加大信息公开力度。

一是公开药品集中招标采购情况。我局按照省药品集中招标采购服务中心工作要求,实行全省统一药品目录、品规,省级统一招标、统一价格、统一采购,配送到基层医疗卫生单位,相关药品目录、价格、配送信息全部在网上公示,避免暗箱操作。

二是实现了新农合资金管理的透明、统一和公开。该系统连接各类定点医疗机构、与相关信息系统资源共享。目前,住院医疗服务的定点医疗机构和乡村一体化管理的村卫生室(新农合门诊统筹定点医疗机构)都实现了与新农合信息系统联网对接。该系统的建成,一是实现了网络直视下实时监控各级各类医疗机构的病人入出院情况、治疗和收费情况、补偿结报情况等;二是实现了区内和区外的网络即时结报。无论病人在统筹地区内还是区域外的定点医疗机构就医,都能够通过网络实现出院立即结算,当场拿到报销款;医院通过网络和新农合经办机构网上结算,并及时回付医院垫付的资金,既方便了病人,也方便了医院。三是各类业务数据(如:医疗费用数据、实际报销比例的数据、资金流向以及支付进度数据等)能够自动生成汇总,保证了数据的真实性、全面性、完整性、及时性,为监测分析提供了详实的原始数据库;四是网络的建成,为参合农民使用“IC”卡就诊住院提供必需的基础条件。

三是结合年度工作重点和不同时期卫生工作热点焦点,设立专栏发布有关信息并动态调整。及时集中发布群众关注的信息,如深化医药卫生体制改革、药品招标采购、局机关及局直单位每年招考录用人员信息和相关公示。

四注重加强内部事务公开工作,对单位财务、干部任用、考核奖惩等进行公示,公示后,推进了节能型机关建设,提高机关效能。

五是依托卫生局内网站、政务公告栏、新闻媒体等多种载体进行信息公开。

(四)加强局信息公开载体和内容建设

一是认真开展政务公开“深化年”活动,进一步完善信息公开制度。在已制定局机关信息公开管理办法、成立信息公开领导小组、制定信息公开保密审核办法、澄清虚假或不完整信息办法的基础上,扎实认真开展政务公开“深化年”活动,制定了信息依申请公开管理规定、医疗卫生单位信息公开管理办法等制度,规范信息公开工作。

二是提高信息发布时效性。进一步规范机关公文发布机制,由办公室负责在文件制发后3日内在卫生局内网及时发布。三是进一步规范信息公开目录,充实发布内容。

二、主动公开政府信息的情况

(一)本机关主动公开政府信息的数量:2011年我局主动公开政府信息80条,卫生信息163条。

    (二)主动公开政府信息的主要类别:主动公开的包含医疗、监督、行政许可、行政处罚、人事、经费等内容,主要类别有机构信息、公开指南、公开规定、计划总结、工作动态、办事指南、执法依据、行政事业性收费、公文法规及文件汇编。

(三)信息公开的形式:一是政府网站,二是贵池卫生网,三是贵池卫生信息,四是局机关内部政务公开栏。

三、依申请公开信息办理情况

2011年我局未受理依申请公开政府信息件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年我局未发生政府信息公开的收费及减免情况。

五、政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2011年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

2011年在政府信息公开工作方面主要存在的问题:政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足。

(二)改进措施

1.整合资源,提高网站服务功能

    从方便公众查询的角度,进一步整合贵池卫生网站信息资源和服务资源。合理设置信息公开栏目界面,在主页上建立查找政府信息的快速通道,在较为显眼的位置设置相关连接,方便查找政府信息。按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少点击层次,提高网上服务效率。

2.统一认识,规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作,并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。

3.认真梳理,加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;结合政风行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。

下一步我局将继续完善信息公开制度、规范公开内容、创新公开形式、完善工作流程,加大对医疗卫生单位事务公开工作的监督指导力度,加大对社会关注问题的公开力度,打造阳光运行的行政机关。

 

                        

 

二〇一二年三月十五日